依据我国相关法律的规定，强制医疗适用的是依法不负刑事责任的精神病人，所以强制医疗是属于刑事案件，由人民法院作出决定。强制医疗不属于刑事犯罪，强制医疗是不负刑事责任的精神病人的一种医疗手段。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百零二条 实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。
第三百零三条 根据本章规定对精神病人强制医疗的，由人民法院决定。
公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送人民检察院。对于公安机关移送的或者在审查起诉过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，人民检察院应当向人民法院提出强制医疗的申请。人民法院在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。
对实施暴力行为的精神病人，在人民法院决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。
精神病人鉴定的重要性
根据我国刑法第18条的规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害后果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任;间歇性的精神病人在精神正常的时 候犯罪，应当负刑事责任。因此，在办理刑事案件中，认定犯罪嫌疑人在实施犯罪行为时是否有精神病，对决定是否追究其刑事责任起至关重要的作用。
实践中，由 于对犯罪嫌疑人精神状态的确定比较复杂，情况也多种多样，往往需要经过一段时间的鉴定工作才能得出结论，而这段时间的长短与作精神病鉴定的医院和犯罪嫌疑 人的病情密切相关，而非公安、检察等机关所能控制，因此适应实践中对此类案件作慎重鉴定的需要，对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。
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